关于规范和引导虚拟货币挖矿健康有序发展的整改建议

加强能源管理与环境监管，推动绿色低碳发展

1. 严禁提供优惠电价： 全面清理虚拟货币挖矿企业用电优惠 policies，严格执行工商业电价政策，严禁任何形式的国家电网、地方电网及自备电厂对虚拟货币挖矿企业给予电价补贴,鼓励通过市场化手段提高挖矿成本。
2. 强化能耗与环保指标约束： 将虚拟货币挖矿活动纳入能耗总量和强度“双控”范围，严格执行环保标准，对挖矿项目进行能耗和环境影响评估,不达标的一律关停。
3. 推广清洁能源挖矿（如需保留特定研究）： 若未来出于技术探索等极特殊目的需保留少量受控挖矿，应严格限定其使用清洁能源（如水电、风电、光伏等），并确保其能耗和环境影响可控,严禁消耗化石能源。

规范相关产业发展，引导资源合理配置

1. 提升区块链技术应用水平： 鼓励将区块链技术应用于实体经济领域，如供应链金融、数字政务、溯源存证、智能制造等，引导资本、技术和人才向这些有实际应用价值的领域集聚,而非消耗在虚拟货币挖矿上。
2. 加强数据中心等基础设施管理： 严格规范数据中心建设标准，明确其服务对象和业务范围，防止其成为虚拟货币挖矿的“保护伞”或变相通道，对数据中心能效、PUE值等提出严格要求。
3. 引导挖矿企业转型升级： 对于拥有一定算力和技术基础的挖矿企业，鼓励其转型为人工智能、大数据分析、云计算服务等领域的服务商,将积累的技术能力应用于国家数字经济发展。

加强宣传引导与风险警示

1. 普及虚拟货币相关知识： 通过官方媒体、权威渠道向社会公众普及虚拟货币的本质、风险以及我国相关政策法规，提高公众对虚拟货币挖矿危害性的认识，引导理性投资,自觉抵制虚拟货币交易炒作。
2. 警示挖矿活动风险： 明确告知公众参与虚拟货币挖矿面临的政策风险、市场风险、技术风险和法律风险,避免盲目跟风造成损失。
3. 倡导绿色低碳发展理念： 宣传国家“双碳”目标，强调能源节约和环境保护的重要性，引导全社会形成绿色低碳的生产生活方式,为虚拟货币挖矿的整治工作营造良好的社会氛围。

建立长效监管机制，防止死灰复燃

1. 加强技术监测能力： 运用大数据、人工智能等技术手段，建立虚拟货币挖矿活动监测预警系统，实现对挖矿行为的动态监测、精准识别和及时预警。
2. 畅通举报投诉渠道： 鼓励社会各界对虚拟货币挖矿活动进行监督和举报，对有效举报给予适当奖励，形成“全民监督”的良好局面。
3. 定期开展“回头看”： 对已取缔的挖矿项目要定期进行“回头看”，防止其死灰复燃或转移阵地，对新出现的变相挖矿行为要及时研判、快速处置。

虚拟货币挖矿的整改工作是一项系统工程，需要政府、企业、社会多方共同努力，久久为功，通过上述措施的有效实施，有望彻底整治虚拟货币挖矿的无序乱象，引导相关资源向国家鼓励的领域集中，为我国数字经济健康发展和“双碳”目标实现贡献力量。