近年来,虚拟货币挖矿活动因其高能耗、金融风险及对产业发展的负面影响,成为全球多国监管的重点对象,中国作为虚拟货币挖矿的主要聚集地,自2021年以来持续推出整治措施,近期政策进一步深化,从“全面清退”转向“严防死灰复燃+引导行业转型”,标志着虚拟货币挖矿整治进入常态化、精准化新阶段。
最新整治政策:从“全面叫停”到“长效监管”
2021年9月,中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(以下简称“924通知”),明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,要求各地坚决整治虚拟货币“挖矿”活动,此后,内蒙古、青海、云南等曾挖矿集中的省份迅速行动,全面关停矿场,切断挖矿项目的电力供应、融资渠道及政策支持。
最新政策动态显示,2023年以来,监管部门更注重“回头看”与长效机制建设:
- 严防“死灰复燃”:部分省份如四川、云南等地因水电资源丰富,曾是“矿场”转移地,近期通过大数据监测、群众举报等方式,对隐蔽性更强的“家庭式挖矿”“跨境挖矿”开展排查,对违规行为“露头就打”,2023年某省通过电力大数据分析,发现异常用电负荷,成功查处一起利用居民小区进行挖矿的案件。
- 强化源头治理:监管部门加强与能源、工信、金融等部门的协同,将虚拟货币挖矿纳入“两高”(高耗能、高排放)项目整治范畴,严禁新建或扩建挖矿项目,并对存量挖矿设备回收利用制定规范,避免资源浪费。
