严控虚拟货币挖矿,规范秩序,护航数字经济健康发展

近年来，虚拟货币挖矿活动在全球范围内一度盛行，但其高能耗、高风险、低产出的特性，以及对金融秩序、能源安全和产业发展的负面影响，使其成为各国监管的重点对象，我国明确将虚拟货币挖矿活动列为淘汰类产业，持续加大查处力度，旨在维护经济金融稳定,推动数字经济绿色可持续发展。

虚拟货币挖矿的“负能量”：为何必须严厉查处

虚拟货币挖矿本质是通过大量计算能力竞争记账权，以获取虚拟货币奖励的过程，其危害主要体现在以下几个方面：

1. 能源浪费与环境污染：挖矿需消耗海量电力，多依赖化石能源，导致碳排放激增，与我国“双碳”目标背道而驰，据研究，全球比特币挖矿年耗电量相当于中等国家全年用电量，我国部分地区曾出现“挖矿”导致局部电力供需失衡、能耗指标激增的问题。
2. 金融风险与投机泡沫：虚拟货币价格波动剧烈，挖矿产业滋生非法集资、诈骗、洗钱等违法犯罪活动，扰乱正常金融秩序，部分参与者盲目跟风投入，甚至通过高杠杆融资，极易引发个人财富风险和社会不稳定因素。
3. 技术资源错配与产业失衡：挖矿占用大量高性能芯片、数据中心等关键资源，挤占了人工智能、大数据等新兴产业的供给，不利于数字经济核心产业的健康发展，挖矿活动多集中于偏远地区，对地方产业升级和高质量发展形成阻碍。
4. 政策合规与监管挑战：虚拟货币挖矿常与“挖矿”平台、场外交易等灰色产业关联，规避监管，冲击国家货币政策权威，甚至可能成为跨境资本非法流动的通道,威胁国家经济安全。

我国查处虚拟货币挖矿的实践与成效

我国对虚拟货币挖矿的查处经历了从“规范引导”到“全面清退”的过程，政策导向清晰，执行力度坚定：

• 政策层面：2021年，国家发改委等部门明确将虚拟货币挖矿活动列入《产业结构调整指导目录》淘汰类，要求各地坚决清理关停，央行等十部门联合发文，明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，严禁任何组织和个人参与。
• 行动层面：各地政府对虚拟货币挖矿项目进行全面排查，重点整治数据中心、虚拟货币“矿场”等，切断电力供应、停止金融服务，拆除相关设备，内蒙古、四川等曾挖矿集中的地区，通过专项整治实现了“清零”目标，并将腾退的能源资源向绿色产业倾斜。
• 成效层面：通过持续高压监管，我国虚拟货币挖矿活动得到有效遏制，相关违法犯罪活动大幅减少，能源消耗明显下降，为数字经济绿色发展腾出了空间，公众对虚拟货币的风险认知逐步提升,理性投资氛围日益浓厚。

未来方向：构建长效监管机制，推动数字经济转型

查处虚拟货币挖矿并非“一刀切”的禁止，而是为了引导资源向更符合国家战略需求的领域集中，未来需从以下几方面发力：

1. 强化监管协同与
   
   技术赋能：建立跨部门、跨地区的监管协调机制，运用大数据、人工智能等技术手段，实现对挖矿活动的动态监测和精准打击，防止死灰复燃。
2. 严控增量与消化存量结合：严禁新建挖矿项目，对现存“矿场”坚决关停；引导相关企业转型，利用现有算力资源发展云计算、工业互联网等绿色数字经济产业。
3. 加强公众教育与风险警示：通过官方渠道持续宣传虚拟货币挖矿的违法性和危害性，提升社会公众的风险防范意识，自觉远离非法金融活动。
4. 推动全球监管协作：虚拟货币具有跨国界特性，我国需积极参与全球数字经济治理，推动国际社会在虚拟货币监管、反洗钱等方面形成共识,共同维护全球金融稳定。

虚拟货币挖矿的查处，是我国防范化解金融风险、推动绿色低碳转型、保障数字经济健康发展的必然选择，只有坚持“严监管、零容忍”的态度，构建长效治理机制，才能引导资源要素合理配置，为高质量发展注入新动能，社会各界应凝聚共识，共同抵制非法金融活动,护航我国数字经济行稳致远。